国家能源局近日宣告，为增进我国地热能开发利用，国家能源局、财政部、国土资源部和住建部等四部门日前公布《增进地热能开发利用的指导意见》（下称《意见》）。业内指出，这将给地热能这新能源的开发利用关上政策空间。　　《意见》明确提出，地热能是洗手环保的新型可再生能源，资源储量大、分布广，发展前景辽阔，市场潜力极大。大力开发利用地热能对减轻我国能源资源压力、构建非化石能源目标、前进能源生产和消费革命、增进生态文明建设具备最重要的现实意义和将来的战略意义。

　　根据《意见》，地热能利用的主要目标为，到2015年，基本查清全国地热能资源情况和产于特点，创建国家地热能资源数据和信息服务体系。全国地热暖气面积超过5亿平方米，地热发电装机容量超过10万千瓦，地热能年利用量超过2000万吨标准煤，构成地热能资源评价、开发利用技术、关键设备生产、产业服务等较为原始的产业体系。到2020年，地热能开发利用量超过5000万吨标准煤，构成完备的地热能开发利用技术和产业体系。　　《意见》明确提出，未来国家能源局将根据可再生能源发展规划，会同国土资源部、住房和城乡建设部等有关部门编成地热能开发利用总体规划。

同时，要完备价格财税扶植政策。按照可再生能源有关政策，中央财政重点反对地热能资源勘查与评估、地热能供热加热器项目、发电和综合利用样板项目。

按照可再生能源电价可选政策拒绝，对地热发电商业化运营项目给与电价补贴政策。最后，还要创建市场保障机制。　　2012年9月底，国土资源部曾开会全国地热能勘查评价与开发利用工作座谈会，当时就对《意见》展开了辩论，此后又多次开会部分业内专家早已印发。　　目前，北京、浙江以及乌鲁木齐和临沂等地，都有针对辖区内地热资源利用的专门性文件，但全国范围内仍未有针对地热能研发的专门性文件。

　　国土部办公厅2010年收到《关于作好应付全球气候变化地质号召与对策有关工作的通报》明确提出，要利用三年时间，查明全国地热资源量，区分地热资源开发利用适宜区，制订地热资源开发利用规划，创建地热资源监测网，推展地热资源开发利用。通报还称之为，将通过财政部门决定专项，反对地热资源调查评价工作。　　此前业内人士推断，到2015年，浅层地温能研发投资额将约1500亿元以上。

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